Действие ПДД на автомобилистов распространяется только на хороших дорогах. Если же водитель вынужден нарушать  ПДД из-за плохого до­рожного покрытия, то привлекать его к административной ответственности не имеют права. В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О дорожных фондах в Российской Федерации» все владельцы транспортных средств, в том числе и граждане России, обязаны уплачивать налог с владельцев транспортных средств. Поступившие суммы должны расходоваться на содержание, ремонт, реконструкцию и строительство автомобильных дорог. Каждый налогоплательщик вправе  требовать от органов исполнительной власти, в веде­нии которых находятся дороги, обеспечения их соот­ветствующего состояния. Если состояние дорожного покрытия не соответствует ГОСТу, то Вы вправе предъявить претензии исполнительному органу власти, в введении которого находится данный участок. Согласно ч. З ст. 24 Закона РФ «О дорожных фондах в Российской Федерации» вы имеете право требовать соответствующего со­держания автомобильных дорог, не дожидаясь того мо­мента, когда ваш автомобиль провалится колесом в открытый люк или когда инспектор ГИБДД составит протокол за неправильный маневр при объезде  ямы.

В первую очередь вызвать сотрудников ГИБДД, чтобы зафиксировать сам факт ДТП.

Во-вторых, при составлении протокола сотрудниками ГИБДД вы должны настоять на том, чтобы инспектор включил описание дорожного покрытия на месте ава­рии с указанием точных замеров: размеры ямы, рытвины, отсутствие дорожных знаков и ограждений, наличие люка и т. д. Не лишним будет, если вы сфотографируете место происшествия.

В-третьих, потребуйте выдать вам на руки копию протокола.

В-четвертых, возьмите справку о повреждениях вашего автомобиля.

В-пятых, обратитесь в автоэкспертное бюро с целью оценить причиненный ущерб.

На основании полученных документов пишется исковое заявле­ние в суд. В заявлении необходимо указать ответчика. В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги. Согласно п. 5 ч. З. ст. 24 этого же Закона, участники дорожного движения имеют право на возмещение ущерба по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, в случаях причинения им телесных повреждений, а также в случаях повреждения транспортного средства и (или) груза в результате дорожно-транспортного происшествия.

Вы можете потребовать взыскать с ответчика: 1) ущерб, причиненный вашему автомобилю; 2) возмещение вреда здоровью и моральный вред (если таковые имеются).

Исковые заявление может быть подано по месту нахождения ответчика либо по месту причинения имущественного вреда, а в случае причинения телесных повреждений так же по месту жительства истца. К исковому заявлению необходимо приложить копию искового заявления для ответчика, копию протокола, копию справки из ГИБДД (оригиналы лучше всегда оставлять у себя и при необходимости предъявлять на судебном заседании), квитанцию об оплате государ­ственной пошлины. Исковое заявление можно подать на личном приеме у судьи (для этого вам придется отстоять очередь, а в некоторых судах прием ведется по предварительной записи в приемные дни за неделю вперед), или отправить по почте заказным письмом с уведомлением, что избавит вас от лишней беготни.

Если вы обнаружили поврежденное дорожное покрытие, открытый или провалившийся люк вам необходимо составить акт, попросив подписать его у водителей, которым тоже небезразлично качественное состояние дороги. Желательно сделать фотографии ямы, люка и т. п. После этого можно подать жалобу в суд с приложением копии жалобы, копии акта, который вы составили и квитанцию об оплате государственной пошлины. В соответствии с пп. 7 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, при подаче заявления об оспаривании решения или действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, нарушивших права и свободы граждан или организаций госпошлина составляет 100 рублей.

В жалобе необходимо указать, что вы требуете: признать без­действия соответствующего должностного лица неза­конными и обязать отремонтировать дорожное покрытие. Механизм подачи жалобы тот же, как и при подаче искового заявления.

Конечно, мало кого радует перспектива таскаться по судам, писать жалобы и доказывать свою правоту. Но одной из причин того, что мы с вами ездим по плохим дорогам, является наша безынициативность и молчание. Дороги будут в таком состоянии до тех пор, пока автомобилисты не станут требовать исполнения их законного права ездить по хорошим дорогам, защищать свои права не пассуя перед исполнительной властью.